Mikc

Цитата
Shaytan пишет: А давайте не будем предположениями меряться

Вот нашёл интересную инфу для жаждущих:

"Почитав все, что пишут об иммиграционной реформе в США, принятой 27 июня 2013 года Сенатом и ожидающей теперь одобрения в Палате представителей и в Белом Доме, я решил почитать этот огромный законопроект (почти 1200 страниц) самостоятельно. И не ошибся. Большинство пишущих просто переписывают друг у дружки вторичные положения закона, не замечая главного – действительно существенной и всеобъемлющей реформы иммиграционной системы США.

Итак, ниже я приведу основные и показавшиеся мне интересными изменения.

Амнистия нелегалов
Об этом написано много, но я все же коротко повторю тезисы.
Амнистия делится на две составляющих: общая амнистия и амнистия для тех, кто работал в сельском хозяйстве.
Общая амнистия хуже по своим условиям. Вот ее основные положения:
тот, кто так или иначе находится в США с 31 декабря 2011 года, может претендовать на временный условный иммиграционный статус (здесь и далее ВУИС);
чтобы получить ВУИС, человек должен будет обратиться к властям в течение 1 года после вхождения закона в жизнь и доказать, что он находился непрерывно с 31.12.2011 в стране и не совершал серьезных преступлений;
кроме того, нужно будет заплатить за обработку документов плюс штраф в размере 1000 долларов;
также надо будет заплатить налоги за все время, пока вы жили в стране;
ВУИС дается на 6 лет с возможностью продлить его еще на 6 лет;
ВУИС дает право работать, жить в США, покидать страну, но не дает права пользоваться никакими социальными пособиями и многими налоговыми льготами;
обладатель ВУИС может подать на получение грин-карты, но не ранее, чем секретарь Национальной Безопасности США объявит, что визы получили все те, кто покорно ждал своей очереди за границей по состоянию на день вхождения закона в жизнь;
чтобы получить грин-карту, нужно будет еще раз заплатить 1000 долларов штрафа плюс за обработку документов;
также придется сдать экзамен по английскому языку, истории и конституции США аналогичный экзамену на гражданство; при подаче в будущем на гражданство его не нужно будет повторно сдавать;
если вы получили ВУИС, то получить грин-карту по другой категории не сможете – придется ждать установленный законом срок около 10-12 лет;
на гражданство такой иммигрант сможет подать через 3 года после получения грин-карты.
Отдельная стезя разработана для сельхозработников. Эта программа называется «синяя карта». Ее могут получить те, кто, хоть и нелегально, но работал в сельском хозяйстве США по состоянию на 31 декабря 2012 года и отработал установленное количество часов. Вот основные положения этой программы и ее отличия от ВУИС:
штраф за нелегальное пребывание составит всего 100 долларов;
«синяя карта» дается на 5 лет с возможностью продления, в течение которых можно подать на грин-карту без установленного срока ожидания при условии, что вы можете доказать, что ежегодно отработали определенное количество часов в сельском хозяйстве – остальное время можно работать где угодно;
гражданство по такой грин-карте надо ждать 5 лет, зато подать на нее можно практически сразу;
повторный штраф при подаче на грин-карту 400 долларов;
обладатель «синей карты» также не может получить грин-карту иначе как через программу «синей карты» – ни брак с гражданином, ни нахождение хорошей работы, ни получение образования (см. ниже) не избавят вас от необходимости отработать установленный срок в американском сельском хозяйстве.

В обмен на амнистию закручивание гаек
Существенно ужесточается охранный режим на границах, а также отслеживание иностранцев в США. Закон предусматривает, в частности, введение пилотной программы (которая, естественно, по истечении своего времени станет постоянной) по информированию иностранцев, что срок их законного нахождения в США подходит к концу. Напоминать будут по почте, по телефону и по эл.почте. Понятное дело, что следом за сообщением, если такой иностранец не послушается, за ним придут. Обещают существенное ускорение процедур депортации (см. ниже) – закон требует, что теперь депортировать должны будут не менее 90% находящихся в стране нелегалов в год, и Конгресс будет сурово спрашивать о выполнении этой программы у генерального прокурора.
Также постепенно вводится обязанность всех работодателей проверять право на работу у любых нанимаемых ими лиц с использованием централизованной базы данных. Нарушение этого требования будет объявлено преступлением и наказываться огромными штрафами и/или тюрьмой – до 10 лет включительно. Также преступлением становится сообщение ложных сведений работодателю о том, что вы имеете право на трудоустройство (до сих пор такие вещи, чаще всего, спускались на тормозах).

Изменение названия иммиграционной службы
Возможно, и не самое важное изменение, но теперь бывшая Служба иммиграции и гражданства США (US Citizenship and Immigration Service) будет называться «Офис гражданства и новых американцев» (Office of Citizenship and New Americans).

Большая программа по привлечению работников в сельское хозяйство
По сути это двери для легального приезда в США всем желающим подзаработать – на год планируется выдавать более 112.000 тысяч сельскохозяйственных виз. По закону обладатели таких виз должны трудиться в сельском хозяйстве на определенных, достаточно комфортных условиях – установлена, в частности, минимальная оплата труда и обязанность хозяина обеспечивать работников жильем за его (хозяина) счет. Виза выдается максимум на 3 года с возможностью продления еще на 3 года. Затем человек должен три месяца отдохнуть на родине и опять может получать такую визу. В течение года сельхозработник может отсутствовать в США не более 60 дней, иначе он потеряет визу. Супругов и детей по такой визе привозить нельзя. Судя по всему, виза задумана для привлечения молодежи, желающей подзаработать на американских полях. К иммиграции она не ведет.

Закрытие Лотереи и программа балльной иммиграции в США
Лотерея грин-карт больше проводиться не будет. Вместо нее с сентября 2014 года вводится программа балльной иммиграции по образцу канадской, австралийской или новозеландской, но более общедоступная и либеральная. На нее выделяется аж 250,000 виз в год!
Баллы начисляются за:
образование (три градации – доктор, магистр, бакалавр);
знание английского языка;
опыт работы в США или за границей, особенно по специальностям, требующим высокой квалификации;
наличие приглашения на работу в США;
гражданство страны, из которой прибывает мало иммигрантов (т.е. беларусы и молдоване получают преимущество перед россиянами и украинцами).
Всего выделяется 250.000 виз на эту программу с возможностью автоматического увеличения их числа, если того требует экономическая ситуация в США, или если спрос на них растет. Минимального количества баллов для этой программы не существует. Но естественно, что въездные визы получат те, кто наберут наибольшее число баллов. Визы будут распределяться раз в квартал среди подавших документы.
ВНИМАНИЕ! Многие люди с высоким уровнем образования и/или дефицитными профессиями вообще автоматически исключаются из числа тех, кому надо набирать баллы – им визы будут выдавать вне очереди (см. ниже).
Кроме того, если на вас подана иммиграционная петиция более 5 лет назад, и вы все еще не иммигрировали, то для вас будет сформирована льготная балльная программа – для таких людей выделяется не менее 1/7 числа всех «балльных» виз, т.е. не менее 35,800 виз в год. Это ускорит ваш приезд в Америку, если вы нужны ей. Если же вы не прошли, то придется подождать вашей очереди на обычную иммиграционную визу вашей категории.
Изменения в традиционных программах трудовой и семейной иммиграции
Законодатель явно поставил задачу как можно быстрее «пропустить» всю визовую очередь как можно быстрее, а затем резко сократить эти программы (с 240,000 рабочих виз до 116,000 и с 480,000 семейных до 161,000), поставив во главу угла балльную иммиграцию, по которой едут не счастливчики, а те, кто реально нужен Америке.
Самое интересное: уравниваются в правах супруги и несовершеннолетние дети граждан США и обладателей грин-карт – последним теперь визы будут выдаваться вне очереди, как и первым. Всем остальным категориям существенно повышают планки максимально выдаваемых в год виз с тем, чтобы все ожидающие получили их как можно быстрее – до окончания срока действия ВУИРов (т.е. максимум за 12 лет, а лучшее быстрее). Причина – пока не получат въездные визы ожидающие в очередях, не начнут выдаваться грин-карты бывшим нелегалам.

Изменения в правилах выдач неиммиграционных виз
Наконец-то власти услышали жалобы тех, кто не может получить въездную визу в США. Теперь те, на кого поданы иммиграционные петиции, перестают считаться потенциальными иммигрантами, и им временные визы для посещения родственников консулы обязаны будут выдавать. Что интересно, им по сути даже разрешают оставаться сверх разрешенных сроков, причем это касается также братьев и сестер граждан США – консул не сможет отказать им в визе по причине того, что они ранее нарушили визовый режим.
Интересно, что теперь обладателям виз F (студенческие) не надо будет доказывать отсутствие иммиграционных намерений – им теперь их будет разрешено иметь, точно так же, как до сих пор можно было их иметь обладателям виз H1B.


Дефицитным профессиям и выпускникам американских ВУЗов – зеленый свет
Тем, у кого профессии получены в американских ВУЗах, отныне грин-карты будут выдаваться вне очереди, даже в обход балльной программы. Единственное условие – наличие приглашения на работу.
Более того, открывается огромная программа по привлечению врачей в Америку. Если вы закончили мед.институт и готовы поступать в резидентуру в США (чтобы получить американскую врачебную лицензию, нужно сдать экзамены и закончить резидентуру) или уже имеете лицензию и получили приглашение от работодателя, готовьтесь получить грин-карту. А если вы готовы ехать работать в штат, где ощущается недостаток врачей, то вам даже приглашения на работу не нужно, потому что закон освобождает вас от этого требования. Единственное условие, которому нужно соответствовать – у вас должна быть американская лицензия врача или лицензия из той страны, из которой она признается и конвертируется в американскую. Чтобы получить такую лицензию, нужно, правда, сдать довольно сложный и многоступенчатый экзамен (иностранную резидентуру вам могут зачесть). Но ведь овчинка стоит выделки – начинающий врач в Америке получает ну никак не менее 120-150 тысяч долларов в год, а, например, анестезиологи начинают карьеру со «скромных» 280 тысяч в год. Разве могут с этим сравниться зарплаты врачей в б.СССР?! Если вы готовы учиться и сдавать экзамены, то все в ваших руках – у вас открывается жизненный шанс стать действительно уважаемым и высокооплачиваемым профессионалом.


Новые визы
Если вы стартапер, заинвестировавший в свое предприятие в Америке, по крайней мере, $100,000, то вы можете получить неиммиграционную визу нового типа X, которая позволит вам жить и вести бизнес в Америке. Виза выдается изначально на три года, и если по истечении этого срока вы вырастили ваш бизнес до капитализации в $250,000 и создали минимум 3 рабочих места, то вы можете визу продлить на следующие 3 года. А дальше, когда вы «дорастете» до 1 миллиона долларов и 10 рабочих мест, то сможете получить грин-карту и остаться в Америке навсегда.
Если же вы гражданин Канады, купили в США дом стоимостью, по крайней мере, $500,000, и вам 55 лет или больше, то вы можете получить новую визу Y для канадских пенсионеров, которая позволит вам спокойно жить в Америке без ограничения по времени.


Беженцы
Отменяется требование подачи на убежище в течение 1 года после въезда в США или существенного ухудшения ситуации на родине. Те, кому ранее отказали в убежище только на этом основании, могут потребовать в течение 2 лет пересмотра дела по существу.
«Поправка Лаутенберга» становится вечной – только теперь президент США будет определять, на какие группы ее распространить. Может он по законопроекту продлить ее действие и на евреев, греко-католиков, протестантов, турков-месхетинцев и другие ранее определенные группы в б.СССР, если посчитает это нужным.
В процедуре получения убежища появляется еще один этап – если человек не получает убежище на интервью то, до передачи дела в суд, его дело передается в федеральную прокуратуру, которая должна провести еще одно интервью и решить вопрос, подпадает ли такой человек под действие конвенции против пыток. Только после этого дело может быть передано в иммиграционный суд.
Отменяется «правило 180 дней», в течение которого кандидат на убежище не мог ранее работать. Оно и понятно – если закручиваются по трудоустройству, то как иначе такому человеку выжить? Правда, ранее это правило было введено потому, что пойманные мексиканские нелегалы сразу начинали просить убежище, и в результате получали легальные документы на работу. Не будет ли легкость получения разрешения через какое-то время опять отменена?


Ускорение рассмотрения дел в судах
По данному законопроекту ожидается существенное увеличение числа иммиграционных судей, что должно привести к сокращению сроков рассмотрения дел. Сейчас редко какое дело заканчивается ранее чем через 2 года. С увеличением числа судей сроки должны сократиться до нескольких месяцев.


Усиление ответственности за преступления
Я ранее уже писал, что однократный и несерьезный «залет» по делу о наркотиках (например, хранение даже одной порции марихуаны в штате, где это незаконно), о проституции и уж тем более совершение серьезного преступления ведет к автоматической депортации любого иностранца, включая обладателя грин-карты. Теперь к этому списку добавилось участие в уличных бандах: любой 18-летний подросток-негражданин (и взрослый, понятно, тоже), уличенный в участии в уличной банде, подлежит депортации из страны без всяких объяснений и просьб о снисхождении.
То же самое касается езды за рулем «под градусом» – после третьего наказания за это иностранец будет депортирован без права возвращения в США. Также в отдельные пункты вынесены преступления сексуального характера против несовершеннолетних и повторный нелегальный переход границы. Причем за последнее после третьего раза могут назначить сначала тюремное заключение сроком до 15 лет.
Ну и наконец плохая новость для «иммиграционных паралигалов» – их «услуги» теперь становятся серьезным преступлением со сроком наказания до 10 лет. А если они при этом еще имеют наглость называть себя адвокатами, то срок увеличивается до 15 лет.


http://www.usimm.info/?p=719